Rapportering på Klima- og energifondet 2021-2024

Disponeringer i avtaleperioden 2021-2024

Tidligere årsrapporter presenterte status for foregående avtaleperiode (2021-2024). I etterkant av rapportering vil det alltid kunne forekomme endringer i status, i form av kanselleringer og sluttrapportering for noen prosjekter.

For deler av prosjektporteføljen kan det ta flere år fra prosjektene tildeles støtte til prosjektene er sluttrapportert, og tildelt støtte er utbetalt.

Her presenteres en kort, oppdatert rapportering på nøkkeltall og resultater for forrige avtaleperiode:

Noen av prosjektene som får støtte blir kansellert, ofte som følge av endrede forutsetninger i perioden fra søknadstidspunktet til beslutning om oppstart. En viss andel kanselleringer er både forventet og ønskelig fordi Enova skal ta en viss risiko, men ikke overkompensere prosjekter, og da er det noen prosjekter som naturlig ikke kommer til å bli realisert. I 2025 er det frigjort om lag 3 700 millioner kroner fra kansellerte og sluttrapporterte prosjekter vedtatt i perioden 2021-2024. Dette er høyere enn det vi normalt ser av kanselleringer. 2025 var et utfordrende år for mange bedrifter med usikre globale makroøkonomiske forhold og økte prosjektkostnader. Dette har medført at flere aktører har valgt ikke å gjennomføre prosjekter som har fått støtte i denne avtaleperioden. Om lag halvparten av kanselleringene knyttes til prosjekter i maritim transport.

De frigjorte midlene føres tilbake til Klima- og energifondet og kan bidra til å realisere nye gode klima- og energiprosjekter i nåværende avtaleperiode.

Totalt er det i avtaleperioden 2021-2024 disponert mer enn 21,6 milliarder kroner fra Klima- og energifondet. De totale investeringene som støtten skal utløse beløper seg til nærmere 65 milliarder kroner.

Figur 3.3.1 nedenfor viser status ved utgangen av 2025 på prosjekter vedtatt i perioden 2021-2024. Figuren viser at andelen avsluttede prosjekter er høy for de tre første årene av avtaleperioden, mens for 2024 er i overkant av 35 prosent av de vedtatte prosjektene fortsatt under gjennomføring.

Samtidig viser figur 3.3.2 at de prosjektene som fortsatt er aktive utgjør en større andel av totalt tildelt støtte. Det ikke uvanlig for store og komplekse prosjekter at prosjektperioden mellom støttetilsagn og sluttrapportering kan strekke seg over flere år.

Ved utgangen av 2024 er prosjekter med totale tilsagn på 14 milliarder kroner fortsatt under gjennomføring.

Vi ser av figur 3.3.2 at andelen av den totale støtten som er kansellert varierer fra år til år, mellom 20 og 40 prosent. Snittet ligger ved utgangen av 2025 på 30 prosent. Som tidligere nevnt så har det vært utfordrende tider med usikre globale makroøkonomiske forhold og økte prosjektkostnader som har gitt utslag i flere kanselleringer.

Utvikling i utslippsresultater 2021-2024

I og med at prosjektporteføljen for avtaleperioden 2021-2024 fremdeles inneholder prosjekter som er under gjennomføring vil resultatene på målindikatorene justeres for kanselleringer og sluttrapporteringer etter hvert som de avsluttes.

Per utgangen av 2025 er det kontraktsfestede utslippsresultatet korrigert for kanselleringer og sluttrapporterte prosjekter på 1 292 000 tonn CO₂-ekvivalenter. Dette er en reduksjon på om lag 194 000 tonn CO₂-ekvivalenter sammenlignet med utgangen av 2024. Reduksjonen ligger hovedsakelig innen transport og knyttes til kansellerte prosjekter.

Tabell 3.3.2 tar utgangspunkt i det opprinnelige kontraktfestede utslippsresultatet, som ble målt til 1 921 000 tonn CO₂-ekvivalenter. Som følge av kanselleringer er resultatet redusert til 1 326 000 tonn CO₂-ekvivalenter.

Videre har det vist seg at de forventede resultatene på sluttrapporteringstidspunktet er vurdert noe lavere enn på vedtakstidspunkt som gir et resultat på 1 292 000 tonn CO₂-ekvivalenter, etter korrigeringer for sluttrapporteringer og kanselleringer.

Totalt utgjør korreksjonen en reduksjon i opprinnelig kontraktfestet utslippsresultat på 33 prosent. Reduksjonen er størst innen sektoren Transport, med 42 prosent. Innen Industri utgjør korreksjonen en nedgang på 17 prosent, og innen sektoren Energisystem utgjør korreksjonene en endring på 38 prosent i utslippsresultatet.

Utvikling i innovasjonsresultat 2021-2024

Også for innovasjonsresultatet har kanselleringer og sluttrapportering medført endringer. Siden utgangen av 2024 er resultatene korrigert for sluttrapporterte resultater redusert med 1 400 millioner kroner. Endringen finner vi hovedsakelig innen transportsektoren og maritime prosjekter.

Sett mot opprinnelig kontraktsfestet resultat er innovasjonsresultatet redusert med om lag 10 600 millioner kroner. Kanselleringer har naturlig nok tatt utløst innovasjonskapital ned, mens sluttrapporterte prosjekter har utløst mer innovasjonskapital enn forventet på vedtakstidspunkt. De største endringene finner vi innen industrien der resultatene er redusert med 45 prosent som følge av kanselleringer og resultat på sluttrapporteringstidspunkt.